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统一大片领土基本没啥成本，至于风险就更不用说了。
除非地球爆炸或者外星人入侵，不然对大唐帝国就没啥风险可言！
这也是很多大唐人支持帝国全球化的重要原因！
而帝国高层层面，具体来说陈立夫，他之所以提出这个，并且是急速推动。
那是因为他年纪不小了，而且担任御书房值班大臣也有些年头了，如果是按照常规情况来看，他几年前就应该致仕了。
实际上他每一年都会上一道常规的乞骸骨折子，圣天子每一次都批驳了！
这是他身为御书房值班大臣领班的特殊待遇！
在他之前，柳八苟、贾文柏以及其他几任御书房领班大臣都获得过这种特殊待遇，但是即便如此，他的任职时间也是有限制的，不可能一直干下去！
他需要在致仕之前，干出大成绩来，这样他才能够彻底压倒前面的几任御书房领班大臣，乃至彻底压倒柳八苟，让自己成为宣平朝的第一名臣！
数百千年以后，后世人说起大唐宣平盛世的时候，兴许都已经忘记了其他人，但是必须记得圣天子李轩和他陈立夫。
为此，他心里是非常急迫的，而这种急迫随着时间一天天过去是越来越加剧。
最近一两年，陈立夫才是能够深切的感受到早几年的时候，贾文柏这个前任会如此急迫。
宣平四十年开始，当时御书房里资格最老的贾文柏开始迫切的推进国内经济发展，而且随着时间过夜是越来越急迫。
之前的陈立夫还有些鄙视贾文柏，认为他过于急躁。
但是现在他陈立夫也是能够理解当年的贾文柏了，不是他急躁，而是时不待我。
这熬了这么多年，才在御书房熬出头，成为了大唐帝国里资格最老，实际权势最显赫的大臣，但是吧，这熬出头后就会发现压力更大。
这稍微干得不好，就会被迫乞骸骨，就算是干的再好，那么也没剩下几年时间了。
除了早年的柳八苟外，历任御书房里资格最老的值班大臣，也就是实际上的御书房领班大臣。
熬出头后的任职时间依旧只有短则三年，长不过五年，甭管你年纪多大，身体咋样，都得来一个乞骸骨！
这是因为大唐帝国政坛里，官员担任领导型职务那都是有年限限制的，一般来说担任某个领导型职务短则三年，长则五年一般就会调职，个别特殊情况也会适当延长，但是顶多也就延长一年两年左右。
是不可能让你在某个领导型职务上一直干下去的。
御书房领班大臣同样如此！
帝国的政坛要保持健康发展，就需要官员的流动性，进而确保官员的向上通道，同时避免官员长期把持某一机构，形成独立王国。
所以，帝国才会有明文规定，领导型官员短则三年，长则五年就要进行调整，同时搭配了官员致仕年龄等相关制度。