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李世绩拿到的是一个空壳安东都护府大都护，这是正三品的官职。李世民要降李世绩的官，李建成就给他升上去。
当然，这并不是挑战李渊的权威，而是让用实际行动告诉李渊，大唐再这样令出多门是不可以的。
大唐初立，四权分立，李渊的圣旨，太子李建成的太子令，齐王李元吉，秦王李世民的教令，以及平阳公主李秀宁的教令，同样俱有圣旨的法律效益。
李建成给李世绩下达太子令的同时，随着东宫调拨的武器、装备、以及调兵的命令，从东宫直接发出。
李世绩拿着太子令，直接找到位于蓝田大营的驻军，将三军共五万余人马调出。
李孝恭麾下的兵马，瞬间减少了三分之一。
三分之一不重要，重要的是，李世绩也是用兵行家，挑兵的眼光毒着呢，直接把李孝恭的剑南军连骨干精锐一抽而空。
李孝恭自然不干了。
李孝恭找到李渊的时候，就向李渊抱怨。
李渊这才知道，李建成不声不响直接组建了大唐安东都护府。
李渊正准备派出人通知李建成，不曾想李孝恭前脚刚刚走进武德殿，李建成后脚就到了。
李建成直接将一叠奏报放在李渊面前，李渊看了一会儿，眉头皱起来了：“怎么，地不够？”
李建成苦笑道：“关中的田地分封的分封，赏赐的赏赐，如今闲置的土地一共是三万八千余顷，谁也没想到岭南这么不经打，这一下多出老大一块军功要赏赐。
李渊皱了皱眉头。
李孝恭除了苦笑还是苦笑道：“陛下，全赖陛下威名……”
李建成道：“光兵部左侍郎李靖一个人就能拿到五百户的庄子，两千四百顷肥地。若是先给下面的士卒兑现，恐怕将官们还有三成缺口。”
李渊大惊失色道：“居然差这么多？”
李孝恭也愣住了。
李渊道：“那你怎么让李世绩带走五万余人马？”
李建成解释道：“父皇，经过去年大败薛延陀部，突厥人已经恢复了元气，今年弄不好要有大动作，河东有二郎在呢，自然不用担心，但是李艺这个人，心思不纯，还是让他来长安为官的好，我让李世绩前往辽东，组建安东都护府有两个目的，其一，威慑东突厥，其二，就是利用辽东的肥田，赏赐众将！”
李孝恭点点头道：“关中确实拿不出七万六千倾田！”
李渊望着李孝恭道：“你说仅仅岭南军就要赏赐七万六千倾田？”
李孝恭摇摇头道：“不止，全部下来要十万三千倾！其中抽调走的将士，全部都是拥有战功，可以赏赐五百亩以上的将士！”
李渊这下也沉默了。
关中的土地都有数的，加上各大家族疯狂的兼并，又加上连年大败，军功赏赐田产，关中的土地仅仅六年已经不够用了。
在历史上，唐军在贞观后期，渐渐没了可以赏赐的土地，这些关中籍的将士已经不热衷打仗了，在李治朝的时候，李唐军队的战斗力下降得非常厉害，对外战争，胜负就参半了，失去了开唐之初，那种横扫天下，所向披靡的势头。
李渊想了想道：“要不要改变军爵制度》”
李建成摇摇头道：“断无可能，若是如此，肯定会重蹈大秦的覆辙~”
秦军在统一战争中，也是百战百胜，打得六国雄兵溃不成军。因为那个时候，秦朝的军功基础还在，然而在统一战争之后，特别是统一战争的后期，燕国一下子阳痿了，所以秦朝政府根本拿不出足够的土地去兑现军功，那么将士们一看，我操，打仗打死打活，连赏赐都没有了，还打个屁啊。
所以，拿着锄头和棍棒的乱军，开始打得秦军丢城失地，溃不成军。
制度，就战斗力保证的根源。
大唐的衰败，是唐朝府兵制的末路。
明朝的灭亡，与其卫所军不堪一战也有直接关系，饿着肚子的士兵，是打不了硬仗的。
土地和军功有着直接的关系。
一个失信与将士的政府，肯定失去将士的拥护！
李建成直接照搬了陈应在西域的模式，可以很好的解决这个问题。